|
|
|
|
IMEACHTA AN CHOISTE.THE PROCEEDINGS OF THE COMMITTEE.Dé Céadaoin, 23ú Meitheamh, 1954.Wednesday, 23rd June, 1954.1. Chruinnigh an Coiste at 2.30 p.m. 2. Comhaltai i Lathair. Bhí na comhaltaí seo a leanas i láthair:— Na Seanadóirí Ó Briain (i gCeannas), Ó Fearáin, Ó hEacháin agus Ó Ciosáin. 3. Chuaigh an Coiste i gcomhairle. 4. Ionstraimi a Breithniodh. Bhreithnigh an Coiste na hIonstraimí Reachtúla seo a leanas:— Na Rialacháin Leasa Shóisialaigh (Breitheanna agus Achomhairc Arachais Bhreac-Dhífhostaíochta), 1953 (I.R. Uimh. 11 de 1953). Na Rialacháin Leasa Shóisialaigh (FoFhostaíochtaí) (Uimh. 2), 1953 (I.R. Uimh. 321 de 1953). Na Rialacháin Leasa Shóisialaigh (Sochar Dífhostaíochta) (Coinníoll Breise), 1953 (I.R. Uimh 375 de 1953). Na Rialacháin um Deontais Airgid i leith Máithreachais, 1953 (I.R. Uimh. 410 de 1953). Ordú na mBannaí Talún (Uimh. 2) 1953 (I.R. Uimh. 417 de 1953). Barántas an Bheart-Phoist Choigríche, 1953 (I.R. Uimh. 418 de 1953). An tOrdú um an Ordú Cumhachta Práinne (Uimh. 277), 1943 (Cúlghairm) 1953 (I.R. Uimh. 419 de 1953). An tOrdú um Thithe na Gaeltachta (Feidhmeanna Aire a Tharmligean) 1953 (I.R. Uimh. 421 de 1953). An tOrdú fán Ordú um Páigh Thalmhaíochta (Rátaí Iosta), 1953 (Cúlghairm), 1954 (I.R. Uimh. 9 de 1954.) An tOrdú um Páigh Thalmhaíochta (Rátaí Iosta), 1954 (I.R. Uimh. 10 de 1954). Na Rialacháin Aerphoist Neamhchustam (Réim Dlithe a Leathnú), 1954 (I.R. Uimh. 17 de 1954). Ordú um Shonraíocht Chaighdeánach (Spréach-Bhuaca), 1954 (I.R. Uimh. 19 de 1954). Na Rialacháin um Rialacháin an Gharda Shíochána (Ceapacháin), 1945 (Leasú), 1954 (I.R. Uimh. 28 de 1954). Na Rialacháin Toradh Talmhaíochta (Uibhe) (Leasú), 1954 (I.R. Uimh. 64 de 1954). Barántas Leasuithe an Phoist Intíre (Uimh. 7), 1954 (I.R. Uimh. 65 de 1954). Barántas Leasuithe an Bheart-Phoist Choigríche (Uimh. 1), 1954 (I.R. Uimh. 66 de 1954). Barántas Leasuithe an Phoist Choigríche (Uimh. 3), 1954 (I.R. Uimh. 67 de 1954). Rialacháin na gCoistí Comhairlitheacha Sláinte (Baile Átha Cliath, Corcaigh agus Portláirge, 1954 (I.R. Uimh. 73 de 1954). Na Rialacháin fán Acht um Míntíriú Talún (Airgeadas), 1954 (I.R. Uimh. 77 de 1954). An tOrdú Plúr agus Mine Cruithneachtan, 1952 (Leasú), 1954 (I.R. Uimh 79 de 1954). An tOrdú Bainne (Praghas Mionreaca) (Ceantar Díola Chorcaighe), 1954 (I.R. Uimh. 81 de 1954). An tOrdú Bainne (Praghas Mionreaca) (Ceantar Díola Bhaile Átha Cliath), 1954 (I.R. Uimh. 82 de 1954). An tOrdú um an Ordú Aráin (Praghsanna) 1952 (Leasú), 1954 (I.R. Uimh. 83 de 1954.) An Ordú Plúir agus Mine Cruithneachtan (Praghsanna Mionreaca Uasta), 1954 (I.R. Uimh. 84 de 1954). Ordú na Saothruithe, 1954 (I.R. Uimh. 90 de 1954). An tOrdú um Fheithiclí Bóthair (Treoir-Mharc Breise), 1954 (I.R. Uimh. 95 de 1954). Na Rialacháin um Bainne do Mháithreacha agus do Leanaí, 1954 (I.R. Uimh. 97 de 1954). Na Rialacháin um Sheirbhísí Máithreachais agus Sláinte Leanaí, 1954 (I.R. Uimh. 98 de 1954). Na Rialacháin Chóireála Meabhair-Ghalar, 1954 (I.R. Uimh. 99 de 1954). Na Rialacháin um Sheirbhísí Ginearálta Forais agus Sainliachta, 1954 (I.R. Uimh. 100 de 1954). Na Rialacháin um Leanaí a Chur Amach ar Iostas, 1954 (I.R. Uimh. 101 de 1954). Na Rialacháin um Sheirbhísí Liachta Ginearálta, 1954 (I.R. Uimh. 102 de 1954). Na Rialacháin um Chúnamh Forais, 1954 (I.R. Uimh. 103 de 1954). An tOrdú i dtaobh na nOrduithe um Chúnamh Poiblí (Cúlghairm), 1954 (I.R. Uimh. 116 de 1954). An tOrdú um an Ordú Aerloingseoireachta (Oibríochtaí), 1953 (Leasú), 1954 (I.R. Uimh. 118 de 1954). An tOrdú um Chúnamh Difhostaíochta (An Dara Tréimhse Fostaíochta), 1954 (I.R. Uimh. 122 de 1954). An tOrdú um an Aire Dlí agus Cirt (Gníomhaireacht), 1954 (I.R. Uimh. 123 de 1954). Na Rialacháin Leasa Shóisialaigh (Sochar Dífhostaíochta agus Forála Ilghnéitheacha) (Idirlinn) (Leasú), 1954 (I.R. Uimh. 124 de 1954). An tOrdú chun Riarachán a Dháileadh (Oifig na Gaeltachta agus na gCeantar gCúng), 1954 (I.R. Uimh. 125 de 1954). Ordú na nEanacha Fiáine (Contae Bhaile Atha Cliath), 1954 (I.R. Uimh. 126 de 1954). An tOrdú fán Acht um Choinbhinsiúin Chonsalachta, 1954 (Stait Aontaithe Mheirice), 1954 (I.R. Uimh. 133 de 1954). Rialacháin Forsaí Cosanta R.5—An Fórsa Cosanta Aitiúil—Leasú Uimh. 29. Rialaháin Fórsaí Cosanta 5/54— Tréineáil Bhliantiúl, 1954. An tOrdú um Thriú Scéim Cheannaigh Iostán Cheantar Sláinte Chontae Chorcaighe Thiar (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Iostán Lughbhaidh, 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Droichead na Banndan (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Chorcaighe (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Chionn tSáile (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Mhagh Chromtha (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Mhainistir na Corann (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Tuathcheantair Eochaille (Athscrúdaithe) (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéimeanna Cheannaigh Iostán Chomhairle Chontae an Chabháin (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Iostán Leasaitheach Cheantar Sláinte Contae Longphoirt, 1953 (Ceadú), 1954. An tOrdú um Scéim Cheannaigh Iostán Bhreise Cheantair Sláinte Contae Longphoirt, 1953 (Ceadú), 1954. An tOrdú um Shéad-Chomharthaí Náisiúnta (Buan-Choimeád) (Uimh. 195), 1954. Rialacháin Líomatáiste an Fheabhail (Sonraíochta Líonta), 1954. Na Rialacháin um Obair Oíche (Bácúis) (Obair Neamhchoitianta ar feadh Tréimhsí Tóranta), 1954. 5. Tuarascail an Choiste. Chuir an Cathaoirleach Dréacht-Thuarascáil faoi bhráid an Choiste agus léadh í den chéad uair mar leanas: 1. This Report has reference to fifty-seven (57) instruments examined since the Committee’s Second Report dated 21st April, 1954. 2. There does not appear to be any reason for drawing the attention of Seanad Éireann to any of the fifty-seven (57) instruments examined in respect of grounds (i) to (v) inclusive of paragraph (1) of the Orders of Reference. 3. As regards ground (vi) of paragraph (1) of the Orders of Reference (viz., that for any special reason the form or purport called for elucidation) the Committee is of opinion that the attention of Seanad Éireann should be drawn to Emergency Powers (No. 277) Order, 1943 (Revocation) Order, 1953 (S.I. No. 419 of 1953) which, neither in its title nor in its text, gives any indication of the subject matter dealt with. 4. Once again the Committee calls attention to the desirability of attaching a brief explanatory memorandum to a complicated instrument, particularly an instrument the text of which gives no clear indication of its purpose, so that the effect of the instrument may be made clear to those members of the public who may be affected by or interested in it. The Committee has noted one recent case, viz., Social Welfare (Unemployment Benefit and Miscellaneous Provisions) (Transitional) (Amendment) Regulations, 1954 (S.I. No. 124 of 1954) of this type where the provision of an explanatory memorandum was of great assistance in interpreting the Regulations. The Committee also noted two recent cases, viz., Social Welfare (Unemployment Benefit) (Additional Condition) Regulations, 1953 (S.I. No. 375 of 1953) and Agricultural Produce (Eggs) (Amendment) Regulations, 1954 (S.I. No. 64 of 1954), where the instruments could only be interpreted by reference to a multiplicity of previous instruments and statutes and it considers that, in each of these cases, an explanatory memorandum should have been issued with the instrument. Tairiscint déanta (An Seanadóir Ó hEacháin): “That the Chairman’s Draft Report be read a second time, paragraph by paragraph.” Ceist curtha, agus aontaithe. Míreanna 1 go 4 go huile, aontaithe. Tairiscint déanta (An Seanadóir Ó h Eacháin): “That the Chairman’s Draft Report be the Report of the Committee.” Ceist curtha, agus aontaithe. Ordaithe: An Tuarascáil a thíolacadh don tSeanad. 6. Athla. Chuaigh an Choiste ar athló ar 2.45 p.m. |
||||||||||||
|
|||||||||||||
